為進(jìn)一步提升相關(guān)從業(yè)人員的法律素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力,深化對(duì)行政法律體系的理解與實(shí)踐應(yīng)用,一場(chǎng)以“‘行政三法’再認(rèn)識(shí)”為主題的業(yè)務(wù)培訓(xùn)順利舉行。本次培訓(xùn)特邀河南工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、知名行政法學(xué)專(zhuān)家譚波教授擔(dān)任主講嘉賓,為參訓(xùn)人員帶來(lái)了一場(chǎng)內(nèi)容豐富、見(jiàn)解深刻的學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)交融的講座。
培訓(xùn)伊始,譚波教授首先厘清了“行政三法”——即《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政強(qiáng)制法》——在我國(guó)行政法律體系中的核心地位與歷史沿革。他指出,這三部法律構(gòu)成了規(guī)范行政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行、保障公民法人合法權(quán)益的基石框架。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與法治政府建設(shè)的深入推進(jìn),對(duì)“行政三法”進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的“再認(rèn)識(shí)”,不僅是理論深化的需要,更是提升依法行政水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的迫切要求。
在培訓(xùn)的核心部分,譚波教授結(jié)合大量最新立法動(dòng)態(tài)、司法解釋與典型案例,對(duì)“行政三法”的關(guān)鍵制度與前沿問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理與深度剖析。
關(guān)于《行政許可法》,譚教授重點(diǎn)探討了“放管服”改革背景下行政許可的設(shè)定、實(shí)施與監(jiān)督的新變化。他分析了負(fù)面清單管理制度、告知承諾制等創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)傳統(tǒng)許可理念的沖擊與重塑,強(qiáng)調(diào)了簡(jiǎn)化流程、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要性,并引導(dǎo)大家思考如何平衡審批效率與風(fēng)險(xiǎn)防控。
圍繞《行政處罰法》,譚波教授詳細(xì)解讀了新修訂內(nèi)容帶來(lái)的重大影響。他著重闡述了行政處罰定義與種類(lèi)的擴(kuò)展、過(guò)罰相當(dāng)與比例原則的強(qiáng)化、“首違不罰”等柔性執(zhí)法制度的引入,以及行政處罰權(quán)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的法律依據(jù)與邊界。通過(guò)對(duì)比分析修訂前后的條款,他生動(dòng)說(shuō)明了新法在規(guī)范處罰行為、保障當(dāng)事人權(quán)利方面取得的顯著進(jìn)步。
對(duì)于《行政強(qiáng)制法》,譚教授則聚焦于行政強(qiáng)制措施的規(guī)范實(shí)施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的難點(diǎn)問(wèn)題。他剖析了實(shí)踐中常見(jiàn)的程序瑕疵、執(zhí)行沖突等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并結(jié)合《行政強(qiáng)制法》與《民法典》、《行政訴訟法》的銜接,闡述了強(qiáng)制執(zhí)行中如何更有效地保障公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)行政權(quán)威。
譚波教授的講授不僅立足于法律條文本身,更注重從法理邏輯、價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)務(wù)操作等多維度展開(kāi),引導(dǎo)參訓(xùn)人員跳出固有思維,從立法原意、制度功能和社會(huì)效應(yīng)層面重新審視“行政三法”。他特別強(qiáng)調(diào),對(duì)“行政三法”的再認(rèn)識(shí),本質(zhì)上是對(duì)“權(quán)力制約與權(quán)利保障”這一行政法核心命題的再思考,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化在行政法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
在互動(dòng)環(huán)節(jié),參訓(xùn)人員結(jié)合自身工作中遇到的具體案例和困惑,踴躍提問(wèn)。譚教授耐心細(xì)致地予以解答,現(xiàn)場(chǎng)交流氣氛熱烈。大家普遍反映,此次培訓(xùn)內(nèi)容扎實(shí)、針對(duì)性強(qiáng),既有理論高度,又緊密貼合實(shí)務(wù),對(duì)于準(zhǔn)確理解和正確適用“行政三法”,提升依法決策、依法行政的能力具有重要的指導(dǎo)意義。
本次“‘行政三法’再認(rèn)識(shí)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)的成功舉辦,有效促進(jìn)了行政法律知識(shí)與實(shí)踐技能的更新與融合。它啟示我們,在法治建設(shè)不斷邁向深入的今天,持續(xù)學(xué)習(xí)、深化對(duì)基礎(chǔ)性法律的認(rèn)識(shí),是每一位法律工作者及相關(guān)從業(yè)人員履職盡責(zé)的必修課,也是建設(shè)更高水平法治政府的有力支撐。
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更新時(shí)間:2026-06-18 17:16:35